中国正在产业转移中遭受无法抑制的伤痛。当“中国制造”正在逐步逃离时，“中国创造”还在蹒跚学步，“中国设计”仍然举步维艰。导致产业竞争无序的元凶是什么？中国为何不能像日本、韩国那样迅速地完成产业升级？

2008年3月13日，国务院办公厅出台了国办发〔2008〕11号文《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，其中，“工业设计”作为一种业态，被清晰地纳入现代服务业中。

这是在中国的国家级政策中，第一次提到“设计”。而这距离韩国1988年提出“设计立国”的国家战略已有整整20年，距离日本提出“工业设计立国”的口号更是过去了50多年。www.dolcn.com

2008年，在德国汉诺威举行的国际信息及通信技术博览会—CeBIT大展上，来自中国厂商魅族的M8手机一度受到热烈追捧。然而，在M8亮相的第二天，魅族就因涉嫌抄袭苹果iPhone的触摸屏设计而被德国警方撤柜，2007年华旗等国内一线厂商在CeBIT上的遭遇再次上演。

2007年底，韩国三星手机超越摩托罗拉，成为全球第三大手机厂商。2008年5月份，最新的统计表明，同样来自韩国的LG手机再次超越索爱，跃居全球第四。两家以设计见长的后来者，在技术壁垒极高的通信行业，完成了不可能的逆转。

是什么帮助韩国创造了这种神奇？从上世纪70年代开始形成的国家级设计政策支持体系功不可没。

中国为什么无法完成这种奇迹？至今仍然“失语”的设计政策不得不说是一种遗憾。然而，设计力量的再一次崛起将使设计创新政策成为再也不能回避的问题。

血腥的产业

企业对设计的需要催生了大量的设计公司，又由于对设计的偏见导致了设计公司陷入抄袭、压价盛行并充满血腥的竞争环境。在无序的产业竞争中，政府亟需给予引导。

“每天都有无数的设计公司死掉，也有无数的设计公司诞生，如何生存下去，是我每天醒来都要问自己的问题。”一位设计公司的总经理这样对记者说。

这就是中国设计行业生存的现状。

洛可可工业设计公司设计总监贾伟讲述了这样一次尴尬的打单经历: 某家客户找洛可可设计一款产品， 洛可可报价3.5万元。几天以后，就在洛可可所在的北京创意产业基地同一栋大楼里，一家设计公司居然向这个客户出示了不足5000元的报价。对于贯穿从市场调研到模具制造整套工艺流程的工业设计来说，5000元，只能画出一张图纸。

“这位客户当时很惶恐，最高报价和最低报价相差如此悬殊，意味着设计是一个混乱的行业。”贾伟无奈地说。

血腥的价格战在设计行业里是司空见惯的事，“从设计公司诞生起，这种状况就从来没有改善过。很多设计公司为了抢夺客户，宁愿赔本接单子。”丹方设计顾问公司总经理关晓航也曾深受其害。然而，最让他不能忍受的还是业内没完没了的抄袭。

“一个为期7天的设计展览，当展览进行到第四天的时候，我们就发现自己展出的产品设计突然出现在另一个公司的展台上，速度之快、模仿之逼真，令人哭笑不得。”关晓航经常遇到这样的情况，往往设计方案一交给客户，客户几天后就来毁约，没过多久，关晓航就发现自己的设计方案被别的公司剽窃过去，以更低的价格卖给客户。

“设计行业缺乏准入门槛，鱼龙混杂，设计专利又没有法律保护，这种恶性竞争只能愈演愈烈。”贾伟说。

其实，相比上世纪90年代，低迷的设计行业已经迎来了复苏的春天。随着联想、海尔等企业的崛起，设计开始作为一种战略向企业内部延伸。除了大型企业，无数被称为“蚂蚁”的中小企业也开始以个性化为突破口吸引客户的注意。然而，等待设计公司的为什么不是美好的春天，而是越来越血腥的竞争？除了缺乏行业自律外，企业对于设计的偏见是导致设计公司之间展开不正当竞争的重要原因。

1998年，清华大学美术学院柳冠中教授受邀来到华为，华为的一位高层对柳冠中说，现在名牌大学的毕业生都在华为当工人，华为引进了通信领域所有的先进技术。然而，当柳冠中问对方引进技术后接下来干什么时，这位高层回答不上来。

“一味地沉浸在高精尖的技术里，忽视了将其转化为老百姓易用的产品，忽视了设计的力量，这是很多企业存在的误区。”柳冠中说。直到2006年，华为开启国际化，才明确提出将设计战略作为国际化的重要组成部分。期间， 华为花了近10年的功夫理解设计。

大型企业这种重技术、轻设计的理念直接影响到广大中小企业。2005年，关晓航曾经为一家医疗器械厂设计一款电子仪器。 关晓航非常明白，要做出一款出色的设计，设计师必须介入企业生产全流程，从前期需求调查到结构、模型，直至成品。

然而，企业并不这么想，当设计方案需要制作模型时，企业不愿意继续投钱，一心只想快点拿到成品。于是，设计方案没有经过模型阶段就直接制成了成品。等拿到成品后，关晓航和企业都傻了眼，明明在图纸上可行的键盘却怎么也按不动。忙活了近一个月的单子就这样丢掉了。

这件事给关晓航很大的打击，他发现，横亘在企业与设计公司之前的壁垒是这样不可逾越: 由于缺乏对设计本质的理解，急功近利的企业不愿意为设计买单; 而工业设计的流程却决定了设计不是纸上谈兵，需要经过生产流程的锤炼，设计公司需要更多的资金和时间才能完成作品。

最终的结果只能是，设计公司向现实妥协。为了生存，设计公司不得不违背、简化设计流程，省略工业设计中的关键环节，以赢得时间和成本。压价、抄袭……设计就这样渐渐远离了初衷，沦为“地摊货”。